第四届产权保护法治论坛自然资源违法查处与保护分论坛成功召开

适值《自然资源违法行为立案查处工作规程（试行）》实施一周年之际，第四届产权保护法治论坛自然资源违法查处与保护分论坛于2023年9月23日在山东省济宁市嘉祥县成功举办。本次论坛的主题是《自然资源违法行为立案查处工作规程（试行）》适用中遇到的问题及自然资源查处与产权保护问题研讨。

本次论坛由北京市物权法学研究会主办、北京市盛廷律师事务所承办，物权法学会一直以来致力于推动产权保护方面的创新，通过聚焦问题、探索创新解决方案，以专业的态度和前瞻性的思维，为各个领域提供广泛合作的平台。本次论坛是一次具有开创意义的尝试，是物权法学会向与产权保护相关的各个业务部门展开专业探讨的起点，形成了跨界合作的机遇，促进了各方之间的思想碰撞和深入交流，力求形成共识并将其转化为具体成果。

论坛邀请了中国人民公安大学曾文远副教授、北京市物权法研究会理事、中国农业大学土地科学与技术学院吴昭军副教授、自然资源部门的业务同志及律师代表潘金忠、王兵等嘉宾参与。北京市物权法学研究会副会长兼秘书长、北京市盛廷律师事务所主任毕文强担任主持人。

论坛主要包括背景介绍、主体发言、自由讨论、总结点评四个环节。首先由山东省嘉祥县委副书记、县长江峰对本县做了介绍，自然资源部门的同志作了开场致辞。接着吴昭军副教授以“违法占用耕地建房处置的法律分析——以《土地管理法》第78条的解释为重点”做了主体发言，他从历史沿革、违法要件、执法权属以及责任部门等方面进行了专业分析。与会领导和专家就违法占用耕地建房处置的法律分析进行了深入讨论，大家结合执法实践，从国土空间用途管制、宅基地分配、违法占地及其法律适用等方面提出了不同的观点。

随后，中国人民公安大学副教授曾文远系统地介绍了《行政诉讼法》与《行政复议法》的衔接问题以及行政争议的处理，并对新修订的《行政复议法》作了解读。

北京市盛廷律师事务所的律师代表潘金忠和王兵律师从实务角度，就违法行为查处中涉及的法律调整、政府责任等历史遗留问题的调查、认定及处理机制进行了探讨。同时，还讨论了执法行为人相关土地用途、规划等主观方面的调查和认定，以及行政处罚调查中涉及的行政相对人的范围、调查对象以及测绘数据来源等法律认定标准。

最后，自然资源部门的业务同志从自身工作出发对督查和执法做了介绍，并做了总结发言。

本次论坛为与会专家和领导提供了一个广泛交流和深入研讨的平台，各方就行政查处与物权保护进行了深入专业的探讨，内容丰富，成果显著，研讨中的学术观点为相关部门提供了有益的参考和指导，相信本次论坛对于推动产权保护法治建设将起到积极的作用。